湖南法治报讯（通讯员 陈洁 彭晶晶）耕地是保障粮食安全的根本基石，守住耕地红线，就是守住群众的“米袋子”。生活中，受短期经济利益驱使，私自占用、破坏耕地的行为仍时有发生，给粮食安全和生态环境敲响了警钟。近日，平江县人民法院就审结一起非法占用农田案，为那些试图在“耕地上打主意”的人再次划清了法律的红线。
2022年3月，被告人刘某与某村组签订土地流转合同，承包了该组集体所有的26亩基本农田。同年10月，刘某在未取得土地审批手续的情况下，私自聘请人员将农田挖至约1米深改造为池塘并蓄水用于水产养殖。2025年2月，平江县自然资源局对刘某下达《责令改正违法行为通知书》，责令其七日内拆除地上建筑物，恢复耕地种植条件，但刘某未能按期履行整改义务。
经司法鉴定，刘某未经审批改变土地使用用途，非法占用、毁坏农用地面积达21.61亩。2025年11月26日，被告人刘某经民警电话传唤后主动到案，如实供述自身违法事实。截至2025年12月，刘某已将非法占用的农用地全部填平复耕。
法院审理后认为，被告人刘某违反土地管理法规，非法占用耕地，改变用途，数量较大，且造成耕地大量毁坏，其行为已构成非法占用农用地罪。综合刘某自首、主动复耕等情节，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条及相关司法解释规定，判决被告人刘某犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑以上刑罚，并处相应罚金。
法官说法
土地承包经营权受法律保护，但该权利的行使必须严格遵守法律法规，合法承包不等于任意处置，承包耕地绝非私人“自留地”，不能仅凭个人意愿随意改造、挪作他用。
根据我国法律规定，非法占用基本农田五亩以上，或非法占用其他耕地十亩以上，擅自改变土地用途、造成耕地大量毁坏的，即达到非法占用农用地罪刑事立案标准，需依法承担刑事责任。
责编：陶江云
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二审：伏志勇
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来源：平江法院
